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第二百四十七章 诡异的变故虎林的动静,还是惊动了省委。在315厂招待所休息了近半个月的田文建,终于被黎志强一个电话叫回虎林,以迎接省委***赵正东的到来。
这是赵正东上任以来的第二次龙江之行,上上下下的准备是必不可少的,无奈省委办公厅一大早就打来电话,只要求市委***刘东川、市长曹伟新陪同,并不得搞任何迎来送往的仪式。
之前的承诺和擅自发行的《农民减负指南》,从某种意思上来说,就是跟现行的体制叫板。事实上省纪委省、省监察厅、省农业厅、省教育厅、省水利厅……等十几个部门已组成了联合调查组,正在虎林县各乡镇进行实地调查。
调查组对虎林县委县政府之前的工作,以及田文建“无组织、无纪律”的行为还没有个定论,赵正东却莫名其妙的跑了过来,这让刘东川、曹伟新二人忐忑不安,暗想虎林的问题是不是比他们想象中的还要严重,调查组没跟市委沟通就把调查结果捅上去了?
在关系到个人前程的问题上,刘东川不敢怠慢。对领导意图一无所知的他,不得不慎重对待,宁可挨一顿批评,都得把了解情况的黎志强和田文建叫上,想利用赵正东抵达前的两个多小时临阵磨枪,省得等会被打个措手不及。
“……虎林的问题堆积如山,要寻求解决的办法,少说也要三五年。”
看着渡口外的滔滔江水,黎志强异常凝重地介绍道:“负担过重、人员严重超编是一个方面,随之带来的土地抛荒,才是眼前最大的问题。”
刘东川半靠在车窗边,深吸了一口香烟,吞云吐雾地问道:“有多严重?”
黎志强长叹了一口气,倍感无奈地说道:“刘***、曹市长,事实上就算田副***没放那颗卫星,虎林今年的税费征收也无法完成。群众对政府很不信任啊!用他们的话说,县委县政府的减负措施,就是‘现在喊的凶,上下一阵风,秋后一场空,我出去打工’。
开春以来,十几个乡镇的农民都快跑光了。从正月初六到现在,客车、卡车没日没夜地满载着外出打工的农民,奔向全国四面八方的城市。五万多人的三门乡,劳力总共才两万一千人,现在外出近三万,其中劳力占一大半。
其他乡镇的情况也差不多,外出的人数还在上升,估计今年全县弃田弃水面积将达到56万亩,占全县总面积的65%!尽管我们现在正全力以赴做调田转包工作,但情况仍然不容乐观,估计今年至少要撂荒二十万亩以上。”
一个县跑了一半人,这个消息把刘东川惊呆了,愣了好一会才缓过神来,猛拍了下椅背,声色俱厉地质问道:“志强同志,这么严重的问题,你怎么不早点向我们汇报呢?”
镇长呆在镇里,县长呆在城里,市委***和市长呆在市里。现在的官员只知道搞经济建设,又有几个人真正的关心农民?
刘东川的问题把黎志强搞得哭笑不得,回头看了身边的田文建一眼,才一脸苦笑着说道:“粮价那么低,种得越多赔得越多,还得承担那么重的税费,老百姓们还能有其他选择吗?刘***,这并不是个案,如果不出意外的话,盘山等县一样存在着这个问题。”
想走的拦不住,撂荒土地的农业税自然也就收不上来,中央、省里和市里的税费又一分不能少,这不是逼着下面人把征收不上来的那部分,巧立名目摊派到留下来的人头上吗?这么一来,负担只能越来越重,不堪重负的人也越来越多,明年撂荒面积无疑会增加,而按人头摊派的税费自然也就水涨船高了。
想到这个恶性循环,刘东川倒吸了一口凉气,这才意识到田文建的行为,也许并不是想象中的那么出格,从某种意义上来说,或许还算得上是一个补救措施。
看着他那张阴晴不定脸,田文建坐直了身体,面无表情地说道:“今年人员外流和往年比有新的特点,一是盲流,过去一般是有目的地流动,而今年多数农民是抱着‘碰运气’和‘要死也要死在城市,下辈子绝不做农民’的一种负气心情外出;
二是人数多、劳力多。过去外出打工的主要是女孩和部分剩余劳动力,可现在是男女老少齐外出。三是弃田撂荒的多,过去出门一般都等责任田转包出去后再出门,今年是连招呼都不打就走人。再这么下去,用不着几年,虎林这个行政县就名存实亡了。”
见曹伟新流露出将信将疑的表情,黎志强重重的点了下头,深以为然地说道:“曹市长,田副***并不是在危言耸听,前天我去农资部门和种子公司转了一圈,发现截止3月1号上午,全县碳铵、磷肥、农膜目前的库存和已售出的农资相加,与去年同期销售量相比,仍减少388%、36%和60%,种子销售量比去年同期减少667%。由此可见,农民生产的积极性有多高,春耕备耕滞后有多严重!”
黎志强是公认的三农专家,他的话还是很有分量的。刘东川长叹了一口气,凝重地说道:“曹市长,我认为市委市政府必须正视问题的严重性,并着手研究解决深层的问题,特别是要研究解决农民负担过重引发的恶性循环问题。”
曹伟新沉思了片刻,若有所思地说道:“是啊,再不引起足够重视,那是真要出大问题的。农民负担过重→田无人种→田亩负担减少→人头负担增加→弃田外出长期不归家→负担收不起来→靠高利贷保运转、聘请社会流氓收款、收款给回扣→加重群众负担,已经形成了一个恶性循环。
现在,既要鼓励一部分人将农田转包给他人外出打工,又要扶持部分人多种田,种好田。要建立一套有效的制度,协调好两者的关系。要坚决果断、旗帜鲜明地打击高利贷,要把信用社过高的利息,降到政策允许的范围内。
否则,农民种田、干部收费收税,全都是在给放高利贷的人打工……要痛下决心,精减机构和人员,全面加强农村财务管理……”
抛开个人成见不谈,如果是在半年前,田文建肯定会对曹伟新的这番话为之喝彩。可当几天代县长后,田文建却深切地明白看到问题不等于能解决问题,很多事情说起来容易,做起来却很难。
还没等他开口说话,刘东川的秘书爬上了客车,指着江面上隐约可见的渡轮,急不可耐地说道:“刘***,省委赵***就在那艘渡轮上。”
省委一号驾到,可不能坐在车上迎接。刘东川立即站了起来,异常严肃地说道:“你们二位先回去,我们随后就到。安全保卫方面一定要做到内紧外松,绝不能再出一丁点的问题。”
“是!”
昨天接到通知后,县委就召开了紧急会议,从安全保卫到清洁卫生,县委县政府为迎接省委赵***的到来,事无巨细的做好了一切准备。从开发区渡口到虎林的这一路上,虽然看不见几个警察,但通往主干道的各个路口,却都已被严格***了。
风调雨顺,国泰民安,袭击暗杀省委领导的恐怖分子肯定是不会有的。那些有上访倾向的重点人物,更是被严密监控了起来,想冲破重重***跑来告御状,基本上是不可能完成的任务。
毫无疑问,刘东川的担忧是多余的。一路之上风平浪静,如果是在夏天,赵正东这个封疆大吏,还能欣赏到公路两侧的湖光山色。
在警灯闪烁的开道车引导下,车队缓缓的停在县委大院内。黎志强连忙率领虎林四套班子头头脑脑迎了上来,很有默契的按照职位高低排成一排,静候省委赵***等省领导下车。以省政府陈副秘书长为首的调查组成员,似乎忘了这里是虎林,他们也不东道主,竟然大大咧咧的站到一群县官儿们的前面。
一分钟后,赵正东在刘东川和曹伟新的陪同下,面无表情的走出考斯特。冲调查组组长陈镛微微的点了下头,随即转过身去,瞄了黎志强和田文建等人一眼,淡淡地说道:“黎志强、萧广禄和田文建同志以及调查组同志跟我去开座谈会,县委县政府的其他同志都回去工作。”
说完之后,便在市领导的陪同下,头也不回的走进了大楼。
连手都没握,来者不善啊!
是福不是祸,是祸躲不过,黎志强暗叹了一口气,连忙快步跟了进去。
座谈会在四楼常委会议室举行,见调查组大佬们有意无意的盯着自己,田文建意识到这可能是个级别很高的批评大会,而批评的对象就是自己。
赵正东是一个典型的北方汉子,身高有一米八左右,略胖,却结实,留着短发,很有几分型男的感觉。对于这么个封疆大吏,田文建还真不陌生,以前曾远远的给他拍过照,甚至还是他晚辈安晓彬的铁哥们,但像今天这样离得这么近,却是大姑娘上轿头一次。
官场要诀之一,就是要能忍,仅仅只是像韩信一样,能忍胯下之辱,那是远远不够的。韩信就因为小忍而不能大忍,最终被刘邦给灭了。官场中人,绝对需要大忍,就算人家将刀架在了你的脖子上,该忍的,你还得忍。
眼前这位就是个能忍的主儿,单枪匹马上任,既掌控不了***办公会,又左右不了常委会。当经过一段时间的忍辱负重,愣是把铁板一块的j省本土派拆分开来,达到了他所期望的权利平衡。
“据东川同志介绍,黎志强同志和田文建同志刚上任不久,下面就请常委副县长萧广禄同志,先介绍下虎林县的农村形势。”
赵正东终于打开了话匣子,若无其事地环视了下众人,最后把目光停留在萧广禄身上。这让田文建很是意外,毕竟全j省的县官太多了,他竟然能对号入座,一眼就认出了萧广禄这个刚上任的常委副县长。
县委***兼县***常委会主任在这里,却让自己先汇报工作,这让萧广禄欣喜若狂。要知道听汇报的可是省委***,这样的机会别说他这个小小的常委副县长,就算县委***也可遇而不可求啊。
“报……报……报告赵***,我……我……我县最近几年农村形势是好的,有问题是局部的、个别的……是改革中的问题,也前进中的问题。不是主流,关键是要发展,发展是硬道理。所以,我们积极响应省委省政府的号召,紧紧抓住主题——发展,发展的好典型,鼓舞士气,靠好典型带动发展……”
萧广禄受宠若惊,连话都有点语无伦次。不过他的话田文建却不敢恭维,完全是在回避矛盾,不说问题,光唱赞歌。还把南方生物科技集团拿出来,作为虎林县农业结构调整的典型向赵正东邀功。
厅局委办的调查组成员都在坐,这不是睁着眼睛说瞎话吗?刘东川和曹伟新顿时皱起了眉头。令田文建倍感意外的是,赵正东竟然郑重其事的听了下去,还时不时的在笔记本上记录点什么。
汇报的顺序有点怪,萧广禄信口雌黄完后,赵正东竟然要求来自粮食部门的调查组成员,就龙江市委在申请虎林作为税费改革试点时,提出的粮食征收问题调查结果进行汇报。
粮食厅的那个处长,更是把田文建气得牙痒痒,竟然信誓旦旦的声称,虎林粮食系统在落实中央粮食收购政策时,并没有违规,更不存在坑农害农的情况。他的依据是收购凭证上的标价,即每斤0.55元。至于农民为什么实际结算价只有每斤0.38元,他不管,他一个劲的强调,凭证才是事实。
教育厅的副厅长,同样对学校乱收费、乱开支、教师过剩、师德日败、学风日下等问题绝口不提,也不管乡财政收入的70%以上用于教育这一事实,只是一个劲指责虎林县委县政府不重视教育,并大讲特讲江城教育如何如何……
一位气质不凡的女领导,对农民实际贷款利率21‰的事实,竟然说合乎政策。言外之意就是中央说不合政策,那你就让中央直接给虎林贷款吧。
怪事年年有,今年特别多。感情这个调查组是来反对减负的,而不是来调查农民负担到底重不重,虎林存不存在问题?田文建彻底傻眼了,想了半天都没想出个所以然来。
汇报听了一个多小时,赵正***然回过头来,面无表情地问道:“东川同志,你有没有什么要补充的?”
谁都说形势一片大好,作为中共龙江市委***,这个时候能当着所有人打自己的脸吗?刘东川干咳了两声,不无尴尬地说道:“调查组的工作很细致,我没什么要补充的。”
规格如此高的座谈会,就这么稀里糊涂的结束了。黎志强和田文建当了半天听众,连个开口的机会都没有,只能强忍着愤怒,与众人一起恭恭敬敬的将赵正东送出了会议室。
见众人三三两两的走出了大楼,黎志强再也忍不住了,凑到田文建的耳边,急不可耐地问道:“小田,这是怎么回事?调查组到底想干什么?”
田文建沉思了片刻,看着被众人拥簇着上车的赵正东,沮丧地说道:“风向变了,如果不出意外的话,这个试点是试不下去了。”
“为什么?”黎志强懵了,怎么也不敢相信这是真的。
“你问我,我问谁去啊?”
这时候,一个三十来岁的工作人员跑了上来,紧盯着田文建的双眼,似笑非笑地说道:“田副***,请你跟我走一趟。”
正憋着一肚子火的田文建,想都没想,便没好气地说道:“闻大秘,您这么大领导,怎么也干起这跑腿的事儿来了?”
黎志强这才想起,眼前这位好像是跟省委赵***一起来的,“闻大秘”这仨字让他大吃了一惊。令他更不敢相信的是,闻秘书竟然一点都没生气,反而呵呵笑道:“那也得看人啊,走吧,别让赵***久等。”
田文建转过身去,拍了拍黎志强的胳膊,一脸苦笑着说道:“你不是想问为什么吗?我这就去替你问个明白。”
赵正东并没有回省城,也没有去龙江,而是下榻在县宾馆的贵宾楼。市***局警备处已接管了宾馆,三步一岗,两步一哨,搞得紧张兮兮的,生怕别人不知道里面住着大领导。
刚走进贵宾楼,就看到刘东川神色复杂的从里面出来。见闻秘书进去通报,刘东川连忙凑到田文建身边,低声告诫道:“大事化小,小事化无,千万别再节外生枝了。”
田文建长叹了一口气,指着县委的方向,一脸苦笑着说道:“这不是明摆着的事儿吗?”
说话间,闻大秘走了出来,指着房间笑道:“田副***,进去吧。”
赵正东坐在沙发上看文件,见田文建走了进来,便放下手中的工作,一边示意他坐下,一边淡淡地问道:“晓彬过得怎么样?他有没有说什么时候回来?”
田文建一愣,随即弯下腰来,掏出钢笔,在茶几上的一本便笺上,飞快地写下一串电话号码,并若无其事地说道:“这是他的电话号码,想知道他现在过得好不好,打个电话就是了。”
“物以类聚,人以群分,你俩还真是对难兄难弟啊。”
座谈会上的一切让田文建愤怒到了极点,哪有心思跟他拉家常,便风轻云淡地说道:“赵***,您日理万机,如果没有什么指示的话,那我就不打扰您的工作了。”
令田文建意想不到的是,赵正***然抬起头来,紧盯着他的双眼,凝重地说道:“过去,我总以为农民对土地的感情是天生的,永难割舍的,只要搞了责任制,明晰经营权,把土地承包期限定长点,农民就会舍得投入,就会把土地当宝贝,当传家宝。
可今天,我明白了一个新道理,只有当土地能给农民带来收益的时候,农民才会对土地有感情。土地没有收益,产权再明晰,老百姓也不会去爱土地,去经营土地。这条对我们制定农村政策很重要啊!”
农民负担怎么减轻,乡区村巨额债务怎么还,这样的问题突出来时,领导总抱着一种事不关己,高高挂起的态度,毫不掩饰政治家独特的居高临下,这让田文建很是反感,忍不住地来了一句:“远水解不了近渴,那些个政策除了滞后还是滞后。再说就算有好的政策,那也得有好人来执行。”
赵正东并没有生气,也没有接着往下说,而是话锋一转,紧盯着他的双眼,不容置疑地口气说道:“一些事情并不是你想解决就能解决的,虎林的事到此为止,你的工作组织上已有安排,调令下午就下,做好回江城的思想准备吧。”
“我现在还不能走。”
赵正东蓦地站了起来,声色俱厉地说道:“李家老二的问题,自会有人接手,别辜负了别人的一番好心。”