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《中美军事合作备忘录》最终在1917年10月底达成，其核心内容有以下：中美两军建立互信机制（主要是陆军，民国海军现在还是渣），在法两军互设联络机构，互通有无。这一点说白了就是美军需要中国人在法国战场的经验，尤其是进攻方面的经验。而中国需要美军的技术装备和后勤补给的支援。为了达到把中国拉上船的目的，美国方面很是下了一点本钱。比如最新式的155榴弹炮，财大气粗的美国一口气就给了二十个团。从中国引进的最新式坦克（3号），美国人也丢出来三百辆，足够装备四个战车旅还有不少富裕。冲着这些好处，中**方私下里与美军达成协议，组建一个一百五十人有经验的军官团，帮助美军了解欧战的特点，对登陆美军进行有针对性的训练。并承诺，一旦美军需要援助，还在休整的远征军将立刻结束休整，投入战斗。
美国人的好处肯定是不好拿的，根据备忘录，中国订购的两艘战略巡洋舰，由美国海军代为训练人员，半年后接受美国海军指挥，跟随美国海军战斗一直到战争结束。还是根据备忘录的规定，中国海军向美国订购两艘排水量为三万二千吨的战列巡洋舰，21年底交付。该型战巡，由美国根据中国方面的要求设计制造，最高航速将达到32节，续航能力达到12000海里。跑的比当今世上所有战巡都快，续航能力远远强于日本的金刚级（8000，两次改进后达到10000）。主炮是九门三联装的14英寸45倍口径（约等于356毫米）炮。12门152副炮，16门105高射炮，24毫米高射机枪94挺。嗯，最后这一项要求让美国海军觉得很蛋疼，还有那个105的高射炮，更是蛋疼。不过这是中国人要求的，美国人无所谓就是了。
其实这个备忘录里头。有一项是方剑雄最想要，但是美国人就是死活不答应的，那就是其中一艘最新战巡放在中国建造。扯皮的结果。最终为美国答应为中国提供技术，建造两艘刚交付的中国人成为北京级的战巡。眼下这种战巡，不算什么先进技术了，除了跑的快点。12英寸的主炮。19000吨的排水量，连日本人的金刚级都打不过。这种技术，就算美国不给，估计法国也能给中国提供。眼下中国远征军是法国战场的当红炸子鸡，开战至今，唯一成建制歼灭德军主力军的协约**队。法、美两国，都在努力拉拢远征军，英国作为老大也想拉拢。问题是傲慢的英国人拉不下来脸，而且美国、法国防备的也很厉害。中国人似乎也不太喜欢英国人。于是在军事合作这个领域，英国人扮演了打酱油的角色，不过在争夺指挥权的问题上，英国人支持了法国人，美军想主导法国战场的愿望破灭。算是埋下了英美矛盾的一颗种子，好在美国拉住了中国，在法国战场绝对是能起到决定性的军事集团。
关于最新的战巡，美国人很乐意有人出钱他们来造。很简单的道理，第一美国能通过建造战舰积累技术和经验，第二就是这种新式战巡，摆明了是跟着日本的金刚级去的。中日之间的海军出现了这种苗头，美国自然是太乐意看见了。
随着中美军事合作备忘录的签订，美国政府正式向中国政府提供五亿美元的贷款。这些钱不是一次拿到，而是分五年，贷款利率为年利率百分之五。至于这个钱用来干啥，美国就不管了，以前还打着帮助中国建设铁路的幌子，现在提都不提了。
夹在美国和法国之间的中国远征军，这一次算是左右逢源了。随着中国远征军第二梯队的抵达，总兵力达到五十五万的中国远征军再次被协约国列为战略预备队。用法军总司令贝当的话来说，“中国人在后面心里踏实”。这话是私下里说的，外人不得而知。现实是，中国远征军确实比英美俄都靠谱的多。
其实法国最无奈的是，现在战争在法国本土进行，从法国的角度看利益问题，谁都不能得罪。美国肯定是不能得罪的，人家是大金主，所以明知道美国在拉中国一道抗衡英法，也只能捏着鼻子看。中国就更不能得罪了，除非法国政府想下台，否则逼走了中国远征军，法国民众就不答应。现在法国最受女性欢迎的，绝对是中国远征军官兵。
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北京，民国大总统府。前清海州直隶州通判武同举正在一间休息室内不安的等候。书房内四位大佬正在谈笑，孙大总统、汤总理、内政部长徐世昌，军事委员会委员长方剑雄。
今天谈话的内容是成立一个水利部，方大帅月初向内阁倡议，并报国会审核通过。而这个水利部长的人选，由徐世昌推荐，据说搞水利很厉害的江苏人武同举。
武同举一生致力于水利事业，曾参加连云港海港的勘察工作，发表了大量的水利著作。主要有：《淮系年表全编》、《再续行水金鉴》(与赵世暹合著)、《江苏水利全书》、《江北行水今昔观》、《会勘江北运河日记》、《测绘海州港口导记》、《吁兴苏北水利文》、《导淮罪言》、《江北运河为水道系统论》、《导淮入江入海之研究》、《淮北水道历史与今日现势之比较》、《泗、沂、沭分治合治之研究》、《沂沭偏重筹泄淮泗宜蓄泄兼筹论》、《宋元明代之黄河》等
总之武同举是个很牛叉的历史人物，方剑雄对这方面没什么认识，不过水利的重要性是很清楚的。民国的时候，自然环境还没后来那么恶劣。不管现在做起来能起多大的作用，这种事情肯定是要先搞起来再说。
“三禁三多：禁止围田，禁止破坏水系禁止破坏植被多修小水利，多清淤，多挖支流。这是个人的一点浅见，供内阁参详。”方剑雄笑眯眯的说话，其他三人心里都暗暗记下。回头往下面传达的时候，一定要重点指出，这是扶帅的英明决定。
众人附和之际，方剑雄继续道：“还有，我认为有必要成立国土资源部和农业，国会要通过一系列立法，地下的资源是有限的，要通过立法保护起来，免得民间胡乱开采造成浪费。农业部的重要性就不要说了，四万万国民的吃饭问题，再怎么重视都不过分。”
今天这个小小的聚会，就是先打个招呼，让各位都有所重视。现在的民国内政部，管的事情太多，有必要进行一些细分。
谈笑声惊动了正在安坐等候的武同举，起身看了一眼门外，一身戎装的方剑雄正在离开。
“那是扶帅么？”武同举问了一句接待的官员，年轻的官员笑着点头道：“正是。”
剩下三位转身回头，边走边说话。孙宝琦道：“我等惭愧啊，如何治理国家，我们还要扶国提醒。”一句话说的汤化龙面色微微发紫，孙宝琦见状微微一笑，信步往里。
徐世昌呵呵两声，跟着进去。论资排辈，汤化龙没法跟这两位比，要不是方剑雄的赏识并大力扶持，内阁总理没他的事情。五年的内阁总理之后，下一届能不能继续干，对于汤化龙来说是一个不小的挑战，多少人盯着内阁总理的位置呢。眼前的徐世昌就已经加入了共和党，原来的北洋有一票人，都跟着加入了共和党。当年的四省自治自称一系，以汤化龙为首，跟这些后来加入的各派系争夺共和党的下一届候选人。
顾维钧走到武同举身边，笑着招呼道：“武先生吧？请跟我来，大总统要见你。”
走进办公室时，武同举投给徐世昌一个感激的眼神。新成立的水利部，暂时不设部长，由武同举任副部长，主管水利部的事务。一番客气之后，孙宝琦对武同举道：“民国初立，诸多机构尚待构建，水利部由方委员长提议，统筹全国水利建设。眼下当务之急有二，一为教育，培养相关人才，为将来储备。民国各所大学里，都要增开水利课程，具体教材编写工作，刻不容缓。二为黄、淮治理，此事不求快，给你两年的时间，拿出一个全面综合治理的方案来。”交代之后，孙宝琦扭头对徐、汤道：“二位，扶国所提‘三禁三多’，应尽快提交国会审议，通过立法。”
汤化龙在一旁安静的听着，心里多少有点不愉快。孙宝琦随着大总统的位置坐稳了，慢慢的开始揽权，对内阁政务多有干涉，这个是汤化龙不能接受的现象。奈何孙宝琦是方剑雄的老师，很多事汤化龙只能忍着。
回程的路上，杨永泰在汽车前排突然回头道：“扶帅，府院之争初现端倪。”
方剑雄淡淡的撇他一眼道：“畅卿，这些事情你不要议论，记在心里就行了。平时可以多跟郑、李多走动走动，他们可都不年轻了。”