- 上一章: 第390章 《讨奸檄》
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第391章 土改离不开剿匪莱州城,张准独自一个人在银杏树的底下沉思。
他所在的位置,是一个古老的庭院。庭院的中间,有一棵很大的银杏树,据说是东汉的时候种下去的,有一千四百多年的历史了。现在,银杏树已经落叶,新蕊还没有长出来,整棵树光秃秃的,无数的枝条,笔直笔直的,好像一把把出鞘的利剑,试图刺穿灰沉沉的天空。
在银杏树的下面,有一圈的石桌石凳,正好用来歇息。这里,原本是一个大户人家的庭院,得知张准要来,他们急忙搬走了。于是,张准雀占鸠巢,将这里当做了临时的住所。为什么是临时的住所?因为他的根,其实还是在鳌山城。鳌山卫才是他的起家之地。
至于莱州府知府衙门,自然是王铭宇、刘航、刘宝玉他们在那里办公。鳌山卫的位置过于偏僻,不利于行政统筹。因此,虎贲军的内政处理衙门,就从鳌山城搬迁到了莱州城。根据张准的命令,王铭宇被任命为莱州府知府,正式宣布莱州府知府换人。协助他们的,自然是不挂官衔,却是张准老师的高弘图了。
对于这位赫赫有名的前工部侍郎,王铭宇等人,自然是深感佩服的。和高弘图的学识相比,他们都是刚入私塾的学生。能够得到高弘图的指点,他们都深感荣幸。高弘图不担任任何的官职,却一直留守在知府衙门里面,有什么事情,他们几个都可以随时向高弘图请教,而高弘图也会耐心的指点。
在攻克了莱州府以后,虎贲军最重要的事务,就是在莱州府五县二州,实行全面的土地改革。这个工作的好坏,关系到张准能不能在莱州府站稳脚跟,会不会成为和李自成一样的流寇。因此,张准是十分看重的。他在莱州府盯着,就是监察土地改革的进程。
要是在以前,以王铭宇、刘航他们的能力,要统管好五县二州的土地改革,还真是有点难度。就算勉强推行下来,效果可能也不会很好。好在,有高弘图的指点,他们都开窍了不少,治政的水平,也大大的提升。同时,高弘图出面,相关的压力,大大的减少。而且,他们还有了一群不错的帮手。这些帮手,自然就是被张准列入“黑名单”的那些人了。
果然,刘广新、田枫、雷原等人,都成功的被高弘图说服,愿意为张准效力。最终,刘广新担任掖县的县令,田枫担任潍县的县令,雷原担任昌邑的县令,璞融生担任高密的县令,胥鑫宇担任即墨的县令,陈烈书担任胶州知州,王东华担任平度州的知州。张准的内政摊子,就这样铺开了。
按照《均田令》的细则要求,高弘图已经将自身的田产,都划分到每个子侄的头上,每个子侄名下的田产,绝对不超过五十亩。他没有亲生的子嗣,同族的子嗣却是很多的,过继到他膝下的儿子也有好几个。有他以身作则,其他还留在莱州府的大户人家,自然是无奈的效仿了。再不效仿,那只有等着虎贲军举起屠刀了。
其实,对于这些大户人家来说,一般都有很多的子侄,就算同支的不多,旁支的总不会少。他们想要保留自己的田地,就要将田地分给自己的旁支。这样一来,那些旁支的成员,对张准也是衷心拥护的。没有张准,他们可得不到这么多的田地。
张准试图用一个月的时间,将土地改革初步推行下去,将田地实实在在的分到每个农民的手上。因为,三月份就是春耕的季节,要是播种水稻的话,现在就要开始整田了。如果是冬小麦,现在也要加强管理,争取有个好收成。同时,要争取尽可能多的时间,鼓励民众开垦荒地,增加耕地的面积。
莱州府的土地改革,和鳌山卫、灵山卫有较大的不同。在两卫,张准都是直接没收军官的田地,据为己有,然后再分给军户的。但是在五县二州,则要区别对待。那些逃走的大户人间的田地,当然是没收了。但是,留下来的那些,要是主动满足均田令的要求,将田地分摊到五十亩以下的,则不再没收。因为这个原因,田地的数量,其实是不够的。
要让每个符合条件的农民,都获得五亩的田地,就要鼓励大家不断的垦荒。要是不需要农田,用林地代替也可以。一亩的田地,可以兑换二十亩的林地。平度州、高密等地,都有大量的林地,张准准备将这些林地也经营起来。因为造船需要大量的木材,张准必须很好的利用这些林地,尽量的生产木材。
在高弘图的指点下,莱州府的各项政务工作,快速的运转起来。
王铭宇、刘航、刘宝玉、杨立仁、侯山平等人,日夜得到高弘图的指点,也很快的成熟起来。他们本来就是热血青年,从来都不缺乏做事的热情。他们缺乏的,只是知识和眼光。而知识和眼光,高弘图都有。两者集合起来,就是一支强有力的战斗队伍。
可以说,现在的他们,才是真正的在处理政务。以前,不过是几个人在小打小闹罢了。为了加快土地改革的效率,王铭宇、刘航还给所有的州县,都下发了军令状。在三月份到来之前,五县二州,都要全部完成土地改革。
在银杏树下面的石桌上,摆放着各地送来的文书。主要是关于土地改革的。从目前的情况来看,土地改革的情况,还是很顺利的。虎贲军攻占莱州城的时候,并没有遭受太多的抵抗,完全是摧枯拉朽的态势,这给了各地的民众强大的信心。
在讨奸檄和四项法令的刺激下,莱州府各地的民众,纷纷自发的组织起来,协助虎贲军政权进行土地改革。说真的,莱州府的民众,日子过得真的很惨,大家都不想放过这样的好机会。每个人都希望早早的将属于自己的田地,尽快的掌握在自己的手中。
以前,山东连年大旱,加上闻香教的动乱,造成粮食大面积歉收。小麦的亩产量,平均只有两百五十斤左右,有的甚至不足二百斤。但是,他们需要缴纳的赋税,甚至超过每亩二百斤。官府不断的催饷,要是交不上来,就要抓去坐牢。民众们都是苦不堪言。张准的到来,彻底的解开了这道枷锁。
张准到来莱州府以后,立刻颁布了四项法令,宣布废除原来的所有赋税。树碑告知,每亩地,只征收四十斤的稻谷。民众自然是热烈欢迎。同时,虎贲军打开所有的监狱,将里面欠租的民众都放出来。这些重获生机的民众,成了张准政权的最坚实的支持者。
同时,张准允诺,在未来一年的时间里,投入大量的银子,帮助民众兴修水利,开挖深井,提高粮食产量。这一项公告,也得到了民众们的感激。莱州府的中部地区,河流纵横,自西向东,有白狼水、潍水、胶水、白河、小沽河、大沽河等河流,即使在最干旱的年份,水源也是不缺的。
但是,由于水利设施不得力,这些水资源没有充分的利用起来,造成大量的耕地丢荒。要是兴建足够的水利设施,这些河流的沿岸,至少可以增加一百万亩的田地。以前的整个莱州府,全部的田地面积,也就是三百万亩。换言之,只要修好这些水利设施,莱州府的田地面积,可以增加五成以上,加上开垦的荒地,将超过六百万亩。
六百万亩的耕地,这是什么样的概念呢?天下最富裕的福王,富可敌国,他的主要收入来源,就是接近三十万倾的田地。三十万倾,就是三千万亩。换言之,莱州府的田地,将有可能达到福王府的二成以上。这可是一个了不得的数字啊!按照每亩四十斤收税,一年下来的赋税收入,就是二亿四千斤(约127万石)。
因此,新成立的虎贲军政权,对于兴修水利设施,还有开垦荒地,都是非常的积极。大量的水泥被运到一些要害的河流,开始建设水坝。同时,在一些主干渠,也使用水泥进行铺设,以减少水源的流失。打井工作持续不断的进行。这些实实在在的惠民措施,彻底的奠定了张准在民众中的基础。随着土地改革的完成,张准相信,自己在这片土地上,算是牢牢的站稳脚跟了。
土地改革的具体事务,张准基本上是交给知府衙门去执行,自己只负责大体上的方针。他现在关注的,主要是莱州府周边的军事形势,还有就是土改中的突发情况。其中,首要的任务,就是平度州境内的匪患。
虎贲军的各个协,分散在各个县,协助土地改革。他们的主要任务,乃是清剿零星的匪患。要是土地改革遇到暴力反抗,他们也负责镇压。由于莱州府各地的大户人家,都纷纷出逃,又有高弘图的榜样,因此,敢于反抗分田分地的人数不多,倒是零星的匪患,还能给虎贲军造成一定的压力。
提起平度州的匪患,还要从万历末期开始说起。其实,山东地区,从万历末年开始,就一直动荡不安。萨尔浒大战以后,辽东开始沦陷,大量的辽东民众,纷纷涌入山东地区。大量外来人口的涌入,当然要造成本地的动荡不安,加上官府的处置措施不力,这种动荡迅速的加剧,最终失去控制。天启二年闻香教大起义,更是让山东陷入纷乱。在纷乱的年代,盗贼自然容易滋生。平度州得天独厚的地理环境,更是成了盗贼藏匿和滋生的好地方。
从地理上看,平度州位于莱州府的核心腹地,北面都是连绵起伏的山区,地形复杂,道路崎岖。西面是猛泽湖。距离周边的所有城镇,路程都很远。这么孤零零的一块地方,官府的统治力量,自然不会强大。因此,大量的盗贼在这里聚集,成为土匪窝的别称。当年,浮山所在平度州有几千亩的田地,由于匪患厉害,根本不敢前来耕种。
细说平度州的盗贼,部分是真正的盗贼,因为走投无路,才落草为寇的。部分是投机倒把分子,想要加入盗贼混一把的。更多的却是当地地主豪强的武装。因为山高皇帝远,平度州的地主豪强,是最强势的,连官府都不放在眼里。久而久之,平度州的知州衙门,就成了摆设。
虎贲军控制平度州以后,对这些地主豪强,进行了强有力的打击。在强大的武力面前,这些地主豪强,纷纷散去。他们的一个个庄院,一个个碉堡之类,都被虎贲军拿下来了。他们囤积的大量物资,也被虎贲军缴获。但是,绝大多数的地主豪强,虎贲军都没有抓到。他们都带着自己的家眷,跟着盗贼一起行动,潜藏起来了。
“大人,匪患最集中的地方,还是在平度州。”
马轶向张准报告匪患情况的时候,特别提到平度州的名字。
“嗯,我知道。”
张准深沉的说道。
由于虎贲军的快速攻击,莱州府各地的盗贼,也显得相当的惊恐。张准连鞑子都能够收拾,盗贼们可没有想过要和张准对抗。但是,要他们放下武器投降,又心有不甘。他们担心受到当地民众的清算。毕竟,他们平时打家劫舍,双手可是沾了不少鲜血的。张准的处理方式,他们也隐约知道一些。要是张准抓到他们,肯定会交给当地人审讯处理的。落在当地民众的手里,他们怎么可能还有活路?
正是在矛盾的心理状态下,这些零星的匪患,纷纷集中到地形复杂的平度州北部山区一带,继续负隅顽抗。他们希望拖延到明军大部队的反扑。张准大张旗鼓的进攻莱州府,朝廷不可能不作出反应。因此,官兵的到来,是必然的。届时,虎贲军要应对官兵的反扑,就没有足够的兵力围剿他们了。