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第五百二十七章:敢死队长超级建材市场项目在柳城落地以后,首先就要解决土地问题。按照香港宏业公司的规划,这个市场主营家具、装修建材,集生产销售于一体,成为华北地区最大建材集散地,向周边省市全方位辐射。
这样一个恢宏的设想,就需要有大批的土地来支撑。在苏友伟直接操纵下,柳城市政府开始在柳城西郊征地。
按照规划,整个市场要想发挥规模效益,需要征用八千亩土地,搬迁五个村庄,涉及上万村民。经过一系列手法运作,有关部门对郊区农民软硬兼施,欺哄瞒骗,总算征到了一千亩土地,超级市场第一期项目得以顺利开工。
对于一个超级大型市场来说,一千亩土地只是杯水车薪,远远不够。第一期项目开工之后,柳城市政府在准备继续征地的时候,麻烦接踵而至。
由于先期征用的土地,柳城市政府采用非透明的手段,补偿费本来就低,加上街道和村干部的贪污挪用,真正到村民手里的很少。为了拿到自己应得的补偿款,当地干群关系严重恶化,村民们四处上~访,让政府部门非常头疼。
村民失去土地之后,政府又无力安置,只是给村民开出空头支票,在建材市场开业之后,对他们优先录用。市场开业遥遥无期,村民们也失去了希望,经常组织人员到工地上去***,组织继续施工,要讨回自己的土地,恢复成耕地。
最棘手的还是继续征地的问题,由于土地的稀缺性,柳城的房价也是连年疯长。柳城市政府在想用两年前的标准继续征地,已经不切实际,村民根本就不答应。第一期征地留下的后遗症,也让农民伤透了心。
村民也给有关部门开出了条件,让他们交出土地很容易,只要政府按照市场价位补偿土地款,解决他们的住房,安排他们的就业,解决他们的养老问题,他们马上就可以离开家园,把土地腾出来。
当初为了能够把这个大型项目抢到手里,柳城市政府与宏业集团签订的协议中,对于土地出让金非常优惠。按照宏业集团出的钱,柳城市政府根本就征不到地,柳城市政府没有能力贴付巨额资金来补偿土地差价,更没有能力来安排上万村民的善后问题。
为了尽快征到土地,柳城市政府继续给村民开空头支票,向村民许愿,只要把土地让出来,市场优先安排他们就业。只要市场顺利建成,他们就实现了身份转变,成了企业的工人,就会有完善的社保。
然而,村民们见柳城市政府没有一点诚意,只是想着法子把土地拿到手再说,村民们根本就不吃这一套。尽管有关部门在村里派驻了工作组,架起高音喇叭天天狂轰滥炸,派人上门威逼利诱,就是没有人愿意签订合同。
香港宏业的集团也是有背景的国际大财团,一看自己的巨额资金投在柳城,市场前期工程却迟迟无法完成,想见收益更是遥遥无期,宏业集团就通过自己在高层的关系,从不同渠道给柳城市政府施加压力。
无奈之下,苏友伟给具体承办的四方区政府下达死命令,无论采取什么方式,也一定要把土地征到手。在市委***的强令下,四方区政府拿出了杀手锏,开始采用强征手段,对于敢于阻碍工程进度的村民,一律以妨害公务进行拘留。
有关部门还是轻估了上万农民的能量,在四方区政府的高压政策下,他们不屈不挠,艰难地维护自己的合法权益。村民们一面推选出代表到京城上~访,一面在自己的土地挖掘壕沟,在村庄建设堡垒,对抗有关部门的强征强拆,俨然回到了冷兵器时代的阵地战,成了一个奇观。
拘留了几十人,拆迁队开着大型机械往村庄里攻击多次,虽然推到了一些村民的房屋,却收效甚微,没有能够向宏业集团交付一亩土地,十几名机关干部反而被村民投掷的石块砸伤。于此同时,因为征地问题,这个大型市场在全国也开始臭名远扬。
网友们在论坛上对柳城市政府骂声一片,新闻媒体也多次给予曝光,连中央台的《焦点访谈》也曾经专门采访。中央领导、东海省委、省政府也非常关注,一再要求柳城市政府不许侵犯农民的权益,杜绝野蛮强征强拆,严厉惩处工作方法粗暴的干部,妥善解决农民利益与招商引资的关系。
在巨大的压力之下,柳城市政府只好放弃大规模的行动,把四方区的一位副区长撤职,作了替罪羊。柳城市政府向上级单位作检讨,表示一定要积极整改。
香港宏业集团前期已经投资几十亿元,自然不愿意打水漂。宏业集团威胁柳城市政府,如果不能按照协议进行,柳城市要赔偿一切损失,并把他们欺骗客商的行径公之于众。为了自己的政绩,为了今后的招商引资,苏友伟密令柳城市政府,一定要找准时机,迅速出击,一劳永逸地解决这个问题。
刘宝军一听苏友伟让韩秦出面去啃建材市场,禁不住眼前一亮。不能不说,苏友伟的这一招非常歹毒,一箭双雕。
只要韩秦接了这个烂摊子,就等于跳进了泥坑,别想干净地出来。能够从农民手里把地征过来,建材市场顺利建成,政绩落在市委***头上,轮不到一个副市长风光。征不到土地,惹出来乱子,苏友伟正好拿他当替罪羊。
想了想,刘宝军又迟疑地说道:“苏***,按照市长分工,韩秦这个家伙分管交通、环保以及文教卫生。招商引资以及国土、城建规划这一块,正好是我负责的。
我们给他指了一个坑,这个家伙万一推脱不是自己分管的范围,不往里面跳,我们也拿他没有办法啊!“
听刘宝军这么一说,苏友伟不满地看了刘宝军一眼,指点道:“宝军,你脑子就不能转转圈啊!招商引资,建设建材大市场,牵一发而动全身,是国土城建一方面的工作吗,需要牵扯到多少单位?
韩秦这个家伙不是分管交通嘛?经济建设,交通先行。按照我们的城市规划,在建材大市场建成之后,需要往那个地方修建地铁。修建地铁虽然在地下,车站总要有出口吧,难道不需要占用土地?让韩秦带队去征地,就不是他的工作?”
苏友伟一提醒,刘宝军连忙点头道:“苏***批评的对,柳城的经济建设人人有责,他韩秦既然到了柳城,就必须为经济建设添砖加瓦。不但修建地铁要占用土地,修建地上道路、通公交也需要土地,让这个家伙去征地名正言顺。”
把刘宝军叫到身边,苏友伟就怎么给韩秦下套,怎么从背后给他下黑手,从大局谋划到细节,一一指点给刘宝军。
周一上午,韩秦到柳城市政府报道以来,第一次出席市长办公会。在市长张建国的带领下,市长、秘书长们首先学习了中央、省委省政府最新下发的文件,然后有常务副市长刘宝军宣布市长办公会的议题。
前几个议题都与韩秦分管的工作无关,韩秦又是第一次出席这样的会议,只是以听为主,并不发表自己的意见,最多在表决的时候举举手。
会议进行了半个小时之后,刘宝军清清嗓子,郑重其事地说道:“同志们,我们现在进入下一个议题。大家都知道,香港宏业集团建材大市场项目,是我市招商引资的重点项目,三期项目预计总投资超过500亿元。
就是这么一个超大型的项目,投产之后可以带来十几个亿的税收,可以增加上万个工作岗位,由于极个别村民从自己的小利益出发,煽动不明真相的群众,抵制市政府正常的征地工作,造成建材大市场项目后续工程无法进行,建材大市场迟迟无法投入使用,港商的几十个亿的投资没有回报,对我市的投资环境声誉造成了极其恶劣的影响。
市委常委会经过研究,决定加大对建材大市场的工作力度,有市领导挂帅,以一点为突破口,以点带面,全面推进建材大市场的建设,力争在年底初见成效。”
听见刘宝军宣布完这个议题,市长们一个个面面相觑。超级建材大市场项目已经成了一个烫手的山芋,只要没有巨额资金支持,妥善安置失地的上万农民,无论谁出面挂帅,最终必定落个灰头土脸。
按照市长分工,常务副市长刘宝军分管国土、城市规划,超级大市场正是他的业务范围,难道刘宝军愿意自己找麻烦?
刘宝军扫了一眼韩秦,一本正经地说道:“经济建设,交通先行。市委常委会研究决定,首先以道路建设为突破口,有韩秦同志担任建材市场领导小组组长,各部门通力合作,力争获得突破。
韩秦同志长期在省委工作,经验丰富,工作能力强。我们坚信,在韩秦同志的带领下,建材大市场项目一定能够早日建成投产。”
市长们一听刘宝军让韩秦来充当敢死队长,一个个神色颇为复杂。